四川礦山

    中國是世界上最早開發(fā)利用管理礦產(chǎn)資源的國家，從西周開始，到商鞅變法“專山澤，興鹽鐵”，礦業(yè)對中華文明的形成和發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。聯(lián)合國及我國產(chǎn) 業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)專指的礦業(yè)包含采礦和采石業(yè)，屬于第二產(chǎn)業(yè)；聯(lián)合國及我國都將地質(zhì)勘查歸入技術(shù)服務(wù)業(yè)，屬于第三產(chǎn)業(yè)。2012年，我國采礦業(yè)總產(chǎn)值7.99萬 億，占GDP的14%；礦產(chǎn)品對外貿(mào)易總額9919.10億美元，占進(jìn)出口貿(mào)易的23.8%；全國采礦業(yè)從業(yè)人員631萬人，占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的 1.66%。全年地質(zhì)勘查投入1200億元，新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量超過億噸的油田4個(gè)，超過千億立方米的氣田3個(gè)，50億噸的煤田4處，發(fā)現(xiàn)國內(nèi)最大的超大型 鈾礦床。2011年底，中國企業(yè)在 80個(gè)國家和地區(qū)開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，累計(jì)對外投資2580億美元，居各行業(yè)前列，中國已成為全球礦業(yè)中心和礦業(yè)大國。
    但大國與強(qiáng)國是歷史的、相對的、發(fā)展的、變化的國與國之間國際比較的概念。如果以國際影響力作為基本判斷標(biāo)準(zhǔn)，英國史學(xué)家湯因比提出：一流大國（強(qiáng)國）可以被定義為，在其身處的國際社會(huì)中，能發(fā)揮最廣泛影響力的國家。
    盤點(diǎn)世界礦業(yè)強(qiáng)國發(fā)展形成的歷程可以發(fā)現(xiàn)，礦業(yè)強(qiáng)國首先是礦業(yè)大國，礦業(yè)大國的形成與全球及本國經(jīng)濟(jì)增長密切相關(guān)，例如英國、美國霸權(quán)的形 成產(chǎn)生了英國、美國、加拿大、澳大利亞、南非、秘魯和中東產(chǎn)油國等礦業(yè)大國；前蘇聯(lián)霸權(quán)的形成帶動(dòng)了哈薩克斯坦等礦業(yè)大國的形成；中國及金磚五國經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展帶動(dòng)了中國、巴西、俄羅斯、印度、蒙古國等新興礦業(yè)大國的形成。礦業(yè)大國的形成與該國礦產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)和礦產(chǎn)品進(jìn)出口水平相關(guān)，也依賴于該國礦產(chǎn)資源的 賦存條件和礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的投入規(guī)模。理論上講，在國與國之間存在國際比較優(yōu)勢的條件下，礦業(yè)大國也是國際礦產(chǎn)品貿(mào)易中出口國與進(jìn)口國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模表現(xiàn)形 式。
    相比較而言，礦業(yè)強(qiáng)國是在礦業(yè)大國的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的對國際礦業(yè)的溢出效應(yīng)，即對國際礦業(yè)發(fā)展的持續(xù)影響力。這些影響力包括該國對全球礦產(chǎn)資源 的控制力，對國際礦業(yè)金融市場的影響力，該國礦業(yè)公司對國際礦業(yè)市場的壟斷能力，該國對國際礦業(yè)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定的主導(dǎo)能力，以及解決本國及全球資源、環(huán)境、 災(zāi)害等重大科學(xué)問題的理論和技術(shù)能力等。
    中國怎樣才能實(shí)現(xiàn)礦業(yè)強(qiáng)國夢？
    1、在礦業(yè)強(qiáng)國中，美國、英國更強(qiáng)調(diào)的是全球視野，全球霸權(quán)和全球控制，如對資源、金融、規(guī)則、技術(shù)等等的控制，但最為核心的是他們更多地考慮是全球戰(zhàn) 略，從這一點(diǎn)看，凡事預(yù)則立不預(yù)則廢，要成為礦業(yè)強(qiáng)國，需要有一個(gè)國家戰(zhàn)略，要有國家全球礦業(yè)戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)，要開展中國特色的礦業(yè)強(qiáng)國理論 創(chuàng)新和研究，以此為綱領(lǐng)逐步推進(jìn)，分步實(shí)施完善法律法規(guī)制度，用10年左右成為世界礦業(yè)強(qiáng)國。
    2、金融市場是英國始終站在世界礦業(yè)強(qiáng)國的根本原因！我國證券市場、期貨市場已經(jīng)出具規(guī)模，但由于各種原因仍然對全球影響有限，應(yīng)當(dāng)利用我 國證券市場的功能和市場基礎(chǔ)，培育股份制跨國礦業(yè)公司，應(yīng)當(dāng)利用我國礦業(yè)大國地位，推動(dòng)我國保護(hù)性礦種、大宗礦種成為期貨交易品種，應(yīng)當(dāng)盡早在新三板的基 礎(chǔ)上建立我國礦產(chǎn)勘查資本市場。
    3、從國家戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則已經(jīng)刻不容緩！目前我國參與制定的國際標(biāo)準(zhǔn)僅占全球的0.23%，在礦業(yè)領(lǐng)域更是絕無僅有。據(jù)我國商 務(wù)部調(diào)查，我國72%的出口企業(yè)、39%的出口產(chǎn)品受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施的限制，相當(dāng)于出口額的5.2%。應(yīng)當(dāng)在部和行業(yè)協(xié)會(huì)的組織下，組成專門的專家 團(tuán)隊(duì)認(rèn)真積極融入全球規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的國際競爭中。
    4、與美國、英國相比，加拿大、澳大利亞和南非等國家更加關(guān)注礦產(chǎn)資源的勘查和技術(shù)，中國已經(jīng)成為地學(xué)大國，學(xué)科門類齊全，高等教育體系完 備，有一支相當(dāng)規(guī)模的科研隊(duì)伍，依靠自己的力量基本上可以解決國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的有關(guān)地球科學(xué)問題。但是學(xué)科的發(fā)展很不平衡，只有少數(shù)學(xué)科領(lǐng)域處 于國際先進(jìn)和領(lǐng)先水平，學(xué)術(shù)創(chuàng)新不夠，尤其在礦業(yè)相關(guān)技術(shù)和裝備領(lǐng)域與國外存在巨大的差距。應(yīng)當(dāng)在礦業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略中明確地學(xué)強(qiáng)國和技術(shù)強(qiáng)國戰(zhàn)略，改革我國地 學(xué)教育，大力加強(qiáng)地學(xué)科學(xué)普及，為我國礦業(yè)強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和強(qiáng)大的后續(xù)人才儲(chǔ)備。